Верховный Суд РФ опубликовал 40-страничный обзор практики по делам, связанным с предоставлением и использованием земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности («Обзор»).
Суд напомнил о недопустимости изменения назначения здания на более прибыльное только по собственному желанию, даже если это формально допускают правила застройки. Чиновники обязаны соблюдать шестимесячный срок, если хотят изъять недострой и продать его на торгах. И многое другое.
Татьяна Яковлева, советник VERBA LEGAL, прокомментировала несколько пунктов Обзора для материала Право.ru.
Добросовестное поведение арендатора участка под строительство лишает публичного собственника права на односторонний отказ от договора аренды (пункт 9 Обзора):
"В судебной практике последних лет активно намечается тенденция к популяризации принципа добросовестности в публично-правовых отношениях. Эта позиция особенно важна при внесении изменений или утверждении правил землепользования и застройки. Если участок включается в зону, где нельзя построить определенный объект, правообладателю порой приходится проходить через изменения градостроительного зонирования, что влияет на сроки освоения участка".
Особенно остро стоял данный вопрос после утверждения ПЗЗ Москвы и включения участков в зону фактического землепользования «Ф», после чего арендаторы по независящим от них причинам не могли приступить к строительству.
Земельные участки из государственной или муниципальной собственности не могут быть предоставлены в аренду по основаниям, не связанным с реализацией КРТ, если развитие таких земель «запланировано» под КРТ (пункт 13 Обзора):
"С одной стороны, позиция правоприменителя понятна: если предоставить «окрашенный» участок под другие цели, решение о КРТ может быть принято в любой момент, и потребуется изъятие, которое не может быть бесплатным. С другой стороны, срок для принятия решения о КРТ не определен, территория может несколько лет оставаться без внимания. Необходимо задуматься об интегрировании запросов лиц, также имеющих право на предоставление участка без торгов, в общую концепцию развития территорий".
Подробнее читайте по ссылке.